2018年，河南省國(guó)企改革交出亮眼成績(jī)單：26家省管企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入4735.6億元，同比增長(zhǎng)11.4%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額142.7億元，同比增長(zhǎng)10.4%，其中8家工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)67.5億元，同比增長(zhǎng)29.9%，“三煤一鋼”全部實(shí)現(xiàn)盈利。

　　河南省自2016年正式啟動(dòng)國(guó)企改革工作以來(lái)，以問(wèn)題為導(dǎo)向、啃硬骨頭、抓重點(diǎn)攻堅(jiān)，通過(guò)剝離企業(yè)辦社會(huì)職能、推進(jìn)僵尸企業(yè)處置、完善現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)等有力措施，省管企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理情況得到明顯改善。

前哨戰(zhàn)：奔著“減負(fù)”去

　　三年前，國(guó)際能源原材料市場(chǎng)持續(xù)低迷，河南國(guó)有企業(yè)結(jié)構(gòu)偏“重”，遇到了前所未有的困難與挑戰(zhàn)，利潤(rùn)率下降、虧損額上升、償債能力變差，減負(fù)成為首要任務(wù)。當(dāng)時(shí)河南省不少?lài)?guó)有企業(yè)仍然附帶有“辦社會(huì)”職能，加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。“我們不能穿著‘棉衣棉褲’在市場(chǎng)的汪洋大海里游泳。”時(shí)任河南能源化工集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)的馬富國(guó)說(shuō)。

　　初步統(tǒng)計(jì)，省管企業(yè)需要分離移交38.7萬(wàn)戶供電、34.1萬(wàn)戶供水、15.7萬(wàn)戶供熱、3.2萬(wàn)戶供氣、36.4萬(wàn)戶物業(yè)管理、29.7萬(wàn)名退休人員，還有52.1萬(wàn)人的醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)全部要由企業(yè)移交給地方。背著這么重的包袱，不僅國(guó)有企業(yè)自身改革難度大，尋求合作伙伴也會(huì)受影響，必須堅(jiān)決交出去。

　　國(guó)有企業(yè)“只要有的我都交”，地方政府“只要交的我都接”。2017年6月，河南省在全國(guó)率先完成涉及百萬(wàn)職工家屬大移交的剝離企業(yè)辦社會(huì)職能工作，比國(guó)家要求的時(shí)間提前了一年半，打贏了一場(chǎng)國(guó)企改革“前哨戰(zhàn)”。

總攻戰(zhàn)：奔著“脫困”去

　　據(jù)2017年9月初步摸底，全省共有1055家“僵尸企業(yè)”，其中有168家是省管“僵尸企業(yè)”，涉及資產(chǎn)303億元。

　　中國(guó)平煤神馬集團(tuán)的飛行化工、橡膠輪胎2家公司，通過(guò)盤(pán)活原有土地成立尼龍科技公司，由原來(lái)長(zhǎng)期停業(yè)的“僵尸企業(yè)”變成了發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁的“科技新秀”，產(chǎn)銷(xiāo)率100%，年利潤(rùn)突破3億元。

　　去產(chǎn)能是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要任務(wù)，“僵尸企業(yè)”處置是深化國(guó)企改革的“牛鼻子”，而河南省大型國(guó)有工業(yè)企業(yè)主要集中在煤炭、鋼鐵行業(yè)。國(guó)家宏觀調(diào)控政策和地方微觀改革政令疊加發(fā)力，至2018年10月底，河南省共處置“僵尸企業(yè)”1124家，超額完成處置千家“僵尸企業(yè)”的目標(biāo)，化解煤炭、鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能工作還受到國(guó)務(wù)院激勵(lì)表彰，打了一場(chǎng)漂亮的國(guó)企改革“總攻戰(zhàn)”，河南國(guó)有企業(yè)整體效益顯著提升，創(chuàng)近五年最高水平。

掃蕩戰(zhàn)：奔著“活力”去

　　國(guó)有企業(yè)通過(guò)改革除宿疾、去沉疴，能夠持續(xù)健康發(fā)展，做成“百年老店”，根本上還是靠建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

　　不當(dāng)“花瓶”，敢于“挑刺”，是河南省國(guó)資委對(duì)2018年首批社會(huì)化選聘外部董事的要求。此次公開(kāi)選聘的外部董事，薪酬發(fā)放從國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算列支，徹底打破省管企業(yè)“自招自聘”外部董事造成的“走過(guò)場(chǎng)”局面。

　　治理結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)改革……2018年10月，河南省以規(guī)范完善現(xiàn)代企業(yè)制度為重點(diǎn)推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，吹響了國(guó)企改革“掃蕩戰(zhàn)”的“沖鋒號(hào)”。“三大戰(zhàn)役”為決勝?lài)?guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)鳴鑼開(kāi)路，目標(biāo)將是奮力奪取改革攻堅(jiān)的最后勝利。

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